吳敬璉:財政政策還有餘地

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  經濟學家吳敬璉10月10日在復旦大學舉行的 “首屆復旦首席經濟學家論壇”上表示,中國提出經濟增長最好的法子轉型将会經濟發展最好的法子轉型已整整20年,過去成效不大的愿因着在於占据 實現這一轉型的“體制性障礙”,關鍵在於建立一套有利於創新和創業的體制。

  他認為,有效的最好的法子在於,在穩住大局,保證不發生系統性風險的條件下,把主要精力贴到 切實推進改革上,儘快建立“統一開放、競爭有序的市場體系”。

  對於具體實現路徑,吳敬璉認為,一個方面有时候控制、化解現有風險,為推進改革贏得時間。他提出的一系列控制和益解風險的舉措包括:妥善處理各級地方政府的債務;停止回報過低或都没有回報的無效投資;停止對僵屍企業的輸血;動用國有資本償還政府的或有負債;對資不抵債的企業實施破産和重組,釋放風險;停止“剛性兌付”;盤活由於粗放增長最好的法子造成的死資産存量。

  上述舉措之外,他認為還需輔之以適當的財政和貨幣政策。吳敬璉指出,財政政策還有一點餘地,維持宏觀經濟的基本穩定,处里發生系統性風險是能夠做到的。

  吳敬璉表示,中國經濟怎样处里發生系統性風險,實現發展,成敗的關鍵在於都都可否切實推進改革,改革的重點包括:從簡政放權到制定市場進入的負面清單和對政府授權的正面清單;金融改革的全面深化;財政改革的完善;價格改革的展開;國有經濟改革亟待加快;建設自貿區,開創對外開放的新局面等。