周恩来作关于第二个五年计划的建议的报告

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新华社16日讯中国共产党中央委员会书记处书记周恩来今天代表党中央委员会向中国共产党第八次全国代表大会作了“关于发展国民经济的第三个五年划的建议的报告”。

周恩来说,我国发展国民经济的第另另另三个五年计划,再经过一年多的时间,就要胜利地完成了。为了使亲戚亲戚朋友不能在第另另另三个五年计划完成以前,立即顺利地现在开始进行第三个五年计划的建设,删改不能 必要及早着手进行第三个五年计划的编制工作。党中央委员会提出的关于发展国民经济的第三个五年计划的建设经过这次党代表大会讨论否则 通过以前,将提交国务院讨论。

在说明第三个五年计划的建议以前,周恩来首先在报告的第一每种介绍了关于执行第另另另三个五年计划的基本情况表。他指出,第另另另三个五年计划执行以来,我国社会主义建设工作和社会主义改造工作都取得了比预想还快还大的胜利。我知道你,在基本建设方面,预计到1957年底,全国基本建设的投资额,有不可能 比原计划超额完成10%以上;预计有近五百个新建和改建的限额以上的工业企业建设完工,从而现在开始改变我国工业原本极端落后的面貌。在工业生产方面,预计到1957年,工业总产值将有不可能 比原计划超额完成15%左右,主要工业产品的产量,绝大多数都将超过原定的计划指标。在农业生产方面,1956年,真是其他地区遭受了严重的自然灾害,否则 你这人 年全国的粮食总产量,仍然有不可能 达到第另另另三个五年计划规定的1957年的水平。假使 今后一年多的时间内不所处特大的自然灾害,1957年主要的粮食作物和其他经济作物的产量,删改不能 不可能 超额完成原定的计划。

周恩来说,第另另另三个五年计划的执行和它的超额完成,不可能 使否则 将要使我国国民经济所处深刻的变化。这主要表现在:工农业的生产水平有很大的提高。预计到1957年,工农业总产值将比1952年增加60%以上。在工农业总产值中,工业总产值的比重将达到50%左右,而在工业总产值中,生产资料工业产值的比重将达到40%以上,这就加强了工业在国民经济中的领导作用。不可能 社会主义改造事业取得了决定性的胜利,无论在工业、农业、运输业和商业中,社会主义的经济成分删改不能 可能 所处绝对统治的地位。有了上述你这人 变化,国民经济的各个部门都突然 出先了欣欣向荣的景象,文化教育和科学研究的事业,也正在进入另另另三个繁荣时期,因而也就为人民生活水平的继续提高创造了条件。

周恩来指出,亲戚亲戚朋友在过去几年中而是我不能取得原本伟大的成就,是全国各族人民、各民主党派和一切爱国人士在中国共产党领导下团结努力的结果,也是伟大的苏联和本人民民主国家给予我国巨大援助的结果。我知道你,亲戚亲戚朋友让你 乘你这人 不可能 ,对于苏联和本人民民主国家的你这人 真诚的兄弟般的援助,表示深切的感谢。

周恩来接着提出了近年来在领导经济工作中间所感到的好多个比较突出的什么的什么的问题。你这人 什么的什么的问题是:(一)应该根据不能 和不可能 ,合理地规定国民经济的发展速率 ,把计划放上去既积极、又稳妥可靠的基础上,以保证国民经济比较均衡地发展。(二)应该使重点建设和全面安排相结合,以便国民经济各部门不能按比例地发展。(三)应该增加后备力量,健全物资储备制度。(四)应该正确所解决经济和财政的关系。周恩来对以上什么的什么的问题,根据不可能 取得的经验和教训,提出了其他意见。

接着,周恩来说明我国发展国民经济的第三个五年计划的基本任务。

周恩来说,党中央委员会认为,编制我国发展国民经济的第三个五年计划,应该以第另另另三个五年计划不可能 达到的成就作为出发点,联系到大概在第另另另三个五年计划期末我国要完成过渡时期的总任务你这人 基本要求,否则 实事求是地估计到第三个五年计划期间国内外的各种条件,进行全面的规划。原本的计划,才有不可能 是积极而又稳妥可靠的计划。

周恩来说,党中央委员会提出,我国发展国民经济的第三个五年计划的基本任务应该是:(1)继续进行以重工业为中心的工业建设,推进国民经济的技术改造,建立我国社会主义工业化的巩固基础;(2)继续完成社会主义改造,巩固和扩大集体所有制和全民所有制;(3)在发展基本建设和继续完成社会主义改造的基础上,进一步发展工业、农业、手工业的生产,相应地发展运输业和商业;(4)努力培养建设人材,加强科学研究工作,以适应社会主义经济文化发展的不能 ;(5)在工业农业生产发展的基础上,增强国防力量,提高人民的物质生活和文化生活的水平。

周恩来指出,为了建立我国社会主义工业化的巩固基础,在第三个五年计划期间,不能 继续扩大冶金工业的建设,大力推进机器制造工业的建设,加强电力工业、煤炭工业和建筑材料工业的建设,积极进行工业中的落后部门——石油工业、化学工业和无线电工业的建设。一块儿,还不能 推进国民经济的技术改造,首先是进行重工业的技术改造,以提高我国工业的技术水平。他否则 指出,以重工业为中心的工业建设,是不到够而是让你 孤立地进行的,它不能 有各个方面的配合,很糙是农业的配合。我知道你,为了使国民经济的各个部门和各个方面按比例地、互相协调地发展,亲戚亲戚朋友又应该妥善地安排重工业和轻工业之间的关系,工农业生产和运输、商品流转之间的关系,经济建设和文化建设之间的关系,国家建设和人民生活之间的关系;一块儿,还应该进一步地安排中央和地方之间的关系,近海地区和内地之间的关系,各个民族之间的关系,以便把一切积极的因素和有用的力量都组织到建设社会主义的伟大事业中来。

周恩来说,在第三个五年计划期间,我国的基本建设和工农业生产将有不可能 继续保持比较快的发展速率 。在财政收入增加的基础上,国家的基本建设投资在删改财政收入中所占的比重,将从第另另另三个五年的35%左右增加到40%左右,因而第三个五年的基本建设投资额,就将比第另另另三个五年增长一倍左右。在工农业生产方面,初步计算,1962年比1957年,工业总产值将增长一倍左右,农业总产值将增长35%左右。到1962年,我国工农业总产值将比第另另另三个五年计划规定的1957年的数字增长75%左右。周恩来说,上述关于基本建设的规模和工农业生产的发展速率 ,是合理的,是积极而又稳妥可靠的。亲戚亲戚朋友都都可否预期,在将来,假使 不所处特大的自然灾害和意外事件,经过全国人民的努力,第三个五年计划也会象第另另另三个五年计划那样,有不可能 超额地完成。

在报告的第三每种,周恩来对第三个五年计划建议的若干主要什么的什么的问题扼要地作了说明。其中包括合理地积累和分配资金,正确地安排基本建设计划,发展工业生产,发展农业生产,发展运输业和邮电业,加强商业工作,社会主义改造过程中的企业改组和人员安排,改进国家行政体制、发挥地方的积极性,培养建设人才和加强科学研究工作,进一步改善人民生活,继续厉行节约,争取国际支援、扩大国际间经济、技术和文化的战略战略合作和生系等十三个什么的什么的问题。

周恩来指出,在分配和再分配国民收入的以前,不能 使消费每种和积累每种保持适当的比例。在第三个五年计划期间,国民收入将有不可能 比第另另另三个五年计划增长50%左右。积累每种在国民收入中所占的比重,都都可否稍高于第另另另三个五年不可能 达到的水平。

在谈到正确地安排基本建设计划什么的什么的问题的以前,周恩来强调指出:不能 加强机器制造工业和冶金工业的建设,注意生产力的合理分布,使大型企业和生、小型企业相结合。

周恩来说,党中央委员会建议,1962年比1957年原计划,工业总产值应该增长一倍左右。他删改地说明了发展工业生产的好多个重要什么的什么的问题,即发挥工业企业的生产潜力什么的什么的问题,推进工业生产的专业化和战略战略合作什么的什么的问题,提高产品质量和增加产品种类什么的什么的问题。

周恩来谈到我国第三个五年计划发展农业生产方面的有关什么的什么的问题。我知道你,党中央委员会在关于第三个五年计划的建议中提出:粮食产量五年合计达到二万二千亿斤,1962年达到五千亿斤左右;1962年比1957年原计划,农业总产值增长35%左右。你这人 指标是根据我国第三个五年计划期内农业的情况表表提出的,因而是我适当的。亲戚亲戚朋友应该充分利用各种有利的条件,不利于农业生产的更大发展。周恩来指出,为了发展农业生产,应该很糙注意另另另三个什么的什么的问题,即提高农作物的单位面积产量什么的什么的问题和发展多种农业经济什么的什么的问题。

周恩来说,在第三个五年计划期间,随着工农业生产的发展,基本建设规模的扩大,内地和边远地区的开发和建设,都不能 大大地增加运输和通讯的能力,这就不能 以铁路建设为重点,相应地进行全国运输网和通讯网的建设。否则 ,运输和邮电部门应该分别轻重缓急,进行全面规划,以保证完成第三个五年计划建议中所提出的关于运输、邮电方面的各项任务。

在谈到加强商业工作的以前,周恩来说,根据大体计算,1962年供应城乡人民的各种日常生活消费品和一每种生产资料的数量,即社会商品零售总额,将比1957年原计划增长50%左右。商业部门不能 继续加强收购工作和销售工作,合理地安排各级商业机构,否则 有计划地组织一每种在国家领导下的自由市场,以满足人民日益增长的不能 。他又说,在第另另另三个五年计划期间,我国市场的物价一般是稳定的,工业品和农业品之间的比价大体是适当的,这表明,亲戚亲戚朋友的物价政策是正确的。在第三个五年计划期间,亲戚亲戚朋友在物价方面将继续采取稳定的政策,一块儿,对其他不合理的物价进行适当的调整。

周恩来接着谈到了关于社会主义改造过程中的企业改组和人员安排的什么的什么的问题。他指出,小型工厂、手工业和小商业的战略战略合作组织,亲戚亲戚朋友的生产经营都比较机动灵活,容易适应于人民多样的、突然 变化的不能 ,否则 ,在对亲戚亲戚朋友进行社会主义改造的过程中,应该使亲戚亲戚朋友保持分散的特点,解决过分集中的偏向。对于工商业资本家和小业主,在亲戚亲戚朋友的企业实行公私合营以前,应该加以适当的安排,否则 利用亲戚亲戚朋友的生产技术和经营管理经验。

周恩来说,在第三个五年计划期间,国家的其他建设事业将要更多地由地方负责兴办不可能 要依靠地方的努力配合来完成,否则 ,不能 改进国家的行政体制,以不利于地方积极性的发挥。周恩来在报告中提出了划分中央和地方的行政管理职权的各项原则,我知道你,中心的什么的什么的问题是在中央的统一领导下,适当地扩大地方的权限。他很糙指出,在这方面要按照建议的规定,更加重视少数民族的工作。

在讲到加强科学研究工作的以前,周恩来说,最近在党中央和国务院的直接领导下,集合了全国几百名优秀的科学家,草拟了今后十二年的全国科学技术发展规划和哲学社会科学发展规划。他指出,这是保证我国其他重要的科学方面在今后十二年内不能接近世界上先进水平的极重要的法律法子,应该早日完成这另另另三个规划,否则 组织全国科学研究的力量,有步骤地和有重点地实现这另另另三个规划所提出的任务。

周恩来说,亲戚亲戚朋友不能 在保证国家建设规模逐步扩大的一块儿,使人民生活得到逐步的改善。我知道你,在第三个五年期间,职工的平均工资将提高25%到30%。此外,还应该采取实际法律法子,逐步地改善职工居住、安全、医药卫生等方面的条件和适当地增加其他的福利设施;应该继续反对对职工生活漠不关心的官僚主义态度。为了改善农民的物质生活,亲戚亲戚朋友应该正确地解决农民的负担什么的什么的问题和战略战略合作社收益的分配什么的什么的问题。原本,在第三个五年计划期间,不可能 不能完成农业的增产计划,删改不能 不可能 使农民的删改收入在五年内增长25%到30%。

周恩来说,在第三个五年计划期间,不可能 国家建设规模的扩大,亲戚亲戚朋友在人力、物力、财力方面不能 遇到而是我困难。他指出,一切国家机关、国营企业、事业单位和战略战略合作社,都应该厉行节约,使人力、物力、财力都不能充整理挥作用,以加速我国社会主义的建设事业。

周恩来接着指出,为了完成亲戚亲戚朋友的社会主义建设事业,亲戚亲戚朋友除了调动国内的一切积极因素以外,还不能 争取国际上的一切有利条件。正不可能 原本,亲戚亲戚朋友一贯努力加强同苏联和本人民民主国家的经济战略战略合作,否则 互相支援。亲戚亲戚朋友也为了同样的理由,努力发展同你这人 不同社会制度的各国、很糙是同亚非各国的经济战略战略合作、贸易来往、文化和技术的交流。我知道你,亲戚亲戚朋友主张扩大国际间经济、技术和文化的战略战略合作和生系,不仅是为了加速推进亲戚亲戚朋友的社会主义建设事业,否则 还不可能 这将为各国之间的和平共处奠定可靠的基础。

周恩来在现在开始他的报告时说,第另另另三个五年计划胜利完成和第三个五年计划现在开始的日子,不可能 不远了。他号召全党同志,在今后一年多的时间里,应该在党的中央委员会和毛泽东同志的领导下,加倍努力,同全国工人、农民、知识分子一块儿,同全国各民族、各党派、一切爱国人士一块儿,为超额完成第另另另三个五年计划和积极准备第三个五年计划而奋斗。我知道你,假使 亲戚亲戚朋友谦虚谨慎,不骄不躁,纠正亲戚亲戚朋友工作中的主观主义思想和官僚主义作风,亲戚亲戚朋友就不能动员一切力量,克服各种困难,在把我国建设成为另另另三个伟大的社会主义工业强国的奋斗中,胜利前进!