张维迎:中国医药行业为什么越管越乱

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   1、政府干预越多意味信息不对称

   引起“市场失灵”经济学家由此得出兩个 结论,事先占据 非对称信息就会意味市场失灵,如何补救市场失灵呢?就要由政府来干预。让人要告诉大伙 ,市场都能能都能能 失灵,大伙 讲的市场失灵实际上是经济学理论的失灵,而都不 市场的失灵,事先经济学最初的结论都不 基于对称信息,而是我双方都知道的请况下的交易,由此得出一点有关数率单位等等方面的结论。过后发现你是什么市场上信息都不 都能能都能能 对称,而是我反过来就得出兩个 相反的结论,你是什么请况下市场就会失灵。

   我为哪几个说市场没失灵呢?大伙 都要想一下,非对称信息是市场的基本特性,市场基于分工,分工都不 带来非对称信息。假如占据 分工和专业化就占据 信息不对称,过后也都要进一步讲,人类过去400多年好的反义词都都能能都能能都能能 比较慢的发展,而是我事先信息不对称,每此人 只用他此人 的一点知识,大伙 说隔行如隔山,在专业领域的人一定知道的事情比专业之外的人要多的多,为哪几个在你是什么请况下人类还进步都能能都能能 快呢?市场你是什么有它补救信息不对称的法律办法、机制,而你是什么点恰恰是大伙 过去的经济学家所忽视的。

   2、为哪几个全世界的政府管制都失败?

   很简单的,传统的经济学有兩个 隐含的假设,政府是无所不知的,你是有信息不对称,政府都能能都能能 信息不对称;第六个,政府是大公无私的,都能能都能能 此人 的私利,只为人民服务。第三,政府是说话算数的,一点兩个 我我我觉得都不 成立。我我我觉得政府是无知的,政府官员跟普通人一样,他有七情六欲,他有亲戚大伙 关系,他有他的情绪,他也是人,而是我你都能能都能能假定他跟私人企业不一样,大伙 时不时 说这是政府做的就很高尚,私人做的就不高尚,政府不而是我私人吗?政府也没神,都不 人,凭哪几个那此人 到那儿就高尚了?而是我你是什么都不 成立的。政府今天也是言而无信的,为哪几个言而无信?美国、英国都曾经,你看金融危机的事先,大企业要倒闭,政府不想它倒闭,它一倒闭事先问题更多,而是我政府做的事情你都能能都能能 相信,都不 事先主义。政府和企业不一样的一点,大慨在兩个 国家范围之内,政府是垄断的,企业搞不好就垮台了,你都能能都能能让政府垮台啊,而是我声誉机制对它都不 很能起到作用,即使在西方国家也是曾经的。

   3、失败最大的麻烦是哪几个?

   它破坏市场声誉机制事先哪几个意味意味了传统的失败,过后我今天跟大伙 讲的最重要,我讲了多年了,政府管制不仅此人 失败,最大的麻烦是哪几个?它破坏市场声誉机制。你是什么图的横坐标而是我政府的管制程度越多,纵坐标而是我政府的声誉,一根需求曲线,一根供给曲线,事先每个企业每此人 都不 点硬重视此人 的声誉,大伙 不都要政府管制,事先每个企业每此人 都不 重视此人 的声誉都能能都能能 就都要政府管制了。一现在结束管制多语句,企业会注重声誉,过后管制得越多事先,企业也就不重视了。

   为哪几个?管制多了,政府的自由裁量权就更大,未来的不选折 性就越大,你是什么事先企业就更倾向于追求短期利益,事先长期看不清楚。像煤炭行业就最典型,我开矿了,过后明天都要开,别问我,事先政府时不时 下令明天要关闭,曾经就考虑短期利益了,让人拼命赚钱,我不管事先。第六个而是我政府管制创造垄断租金,使得惩罚更不可信,要使声誉机制发挥作用一定要干坏事的人真正受到惩罚,别人不想再跟它做生意,过后事先你有垄断租金事先,政府而是我兩个 垄断机构,你是什么机构干的任何坏事,你都都能能都能能 律办法。第兩个 ,管制越多,政府官员的权力越多,引起的腐败就越多,大伙 都能能都能能把每此人 当做圣人。

   你是什么请况下,你事先贿赂政府官员比讨好消费者更容易,而是我你花少量的精力去搞政府公关,而都不 去提升药品质量。按照经济学道理,这有兩个 焦点,你是什么焦点而是我均衡点,最麻烦的而是我兩个 国家陷入你是什么请况,这两条线没焦点,市场混乱,事先管的少,管的越多,市场更混乱,更混乱就更管,更管就更混乱,最后大伙 就陷入了兩个 管制陷阱,大伙 国家一冒出问题大伙 而是我管的越多,就拼命管,结果越管越乱,事先大伙 你是什么的管制数率单位低。

   4、食品医药的腐败最为严重

   药价放开是好事事先认识到你是什么点,大伙 未来的思路就不太一样了,我没时间讲更多的案例。食品医药的腐败是最严重的,这两年披露的所有事都与哪几个有关,最近药品价格放开了,这是一件好事,你是什么管制你是什么也是害政府官员,好好的兩个 人权力多了事先,慢慢经不住诱惑,无功不受禄,他一定是有功了才受禄,我没给病人过后人了嘛,你赚了兩个 亿给我六百万,我心里不我我觉得有歉疚啊,而是我这就腐败了。还有兩个 而是我食品的安全问题,都能能都能能 食品医药监管语句,好像中国人都不 死了,都能能都能能 那样的事情,最近披露的有关2014年世界药品安全犯罪1.1万件,食品医药生产之流通、监管领域查办的职务犯罪就2286人,哪几个都不 与管制有关的。

   世界银行的一项研究,研究了8六个国家,管制跟市场指标的比较,大伙 发现了哪几个?从企业遵从国际质量标准的程度来看,兩个 国家的管制越严重,审批应用应用程序越多,企业反而越不遵守国际质量标准。大伙 还发现,随着审批应用应用程序的增多,污染并都能能都能能 减少,中毒事件占据 的概率在上升,地下经济、地下就业的比例在增加,过后企业的盈利好的反义词增加。这有好多意味,为哪几个管的企业不增加?事先少量的交易成本增加了,都不 正常的交易成本,而是我非正常的交易成本增加了。大伙 要贿赂医生,要贿赂官员,反正有兩个 门槛大伙 就贿赂一次,进兩个 门贿赂一次,把门的人肥了,过后等你进完所有的门事先,就要吐个精光,这是大伙 面临的问题也是全世界面临的问题。

   5、真正使医药市场值得信赖而是我要放松管制

   总结一下我今天讲的内容,就语句,事先真正想让大伙 你是什么市场有效运作,真正使医药市场变得更值得患者、病人信赖,最重要的是哪几个?而是我要放松管制,当然了,放松管制是兩个 过程,都不 说一下子都废了,一定要给大企业有品牌成长的空间,最后由大伙 去主导市场秩序。在你是什么过程当中冒出一点小的问题,大伙 好的反义词太担心。最后,用我好多年前讲的兩个 真实的故事来说明你是什么点,我在农村的事先,在文化大革命期间,生产队的树时不时 长不大,事先都能能都能能 关心它,大家放羊就把它吃了,生产队的领导是比较务实的,他而是我这不行啊,还不如分给社员们此人 看管,大伙 都同意了,一分,头一天晚上组阁 分树事先,第5天发现一点人把小树砍了当柴烧了,为哪几个你越多等两年把你是什么树卖了赚钱获得更大的收益呢?

   事先他预期今天他不砍,你明天就收走了,没砍的就吃亏了,每次都证明谁砍得早谁就占便宜,这而是我大伙 市场秩序现在面临的问题。事先大伙 看多某兩个 市场冒出小问题,马上引入兩个 新的管制规则,都能能都能能 你是什么市场永远是混乱的。我我我觉得小范围的一定程度的混乱,时间长了事先哪几个混乱会补救的,过后有兩个 循序渐进的过程。大伙 要认清方向,药品价格都能能都能能管,企业的规模而是我能管,最应该管的而是我也许语句都而是我真的。政府都要做的而是我事先也许了假话一定要受到惩罚,你标的成分跟你实际的成分不相符语句一定要受到惩罚,都能能都能能曾经,中国的市场秩序都能能真正建立起来。

   来源:中国改革论坛网

本文责编:陈冬冬 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 政治学 > 公共政策与治理 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/99285.html